每经记者 | 李星 每经编辑 | 裴健如
12月12日，国家市场监督管理总局发布了《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），为汽车生产、销售企业提供了明确、具体且全面的指导与提示，旨在避免企业在经营活动中触及法律红线的具体行为。
中国汽车流通协会副会长王都在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，《征求意见稿》的发布将有效遏制汽车行业由“内卷式”竞争引发的无序价格战。“‘内卷式’竞争导致产业健康度下降，企业和行业的发展需要更健康的发展环境。”王都强调。
国家市场监督管理总局在《征求意见稿》起草说明中指出，汽车生产销售领域存在价格标示不规范、价格欺诈、价格串通、非理性竞争等行为，这些严重扰乱市场秩序，侵害消费者和经营者合法权益，不利于汽车行业高质量发展。
《征求意见稿》发布后，比亚迪、小鹏汽车、北汽集团等车企纷纷表态。比亚迪表示：“我们承诺严格落实规范价格竞争行为的要求，保障消费者利益，坚决杜绝任何形式的价格欺诈和不正当竞争行为。”
聚焦价格行为关键环节，企业经营须坚守底线
《征求意见稿》共设五章二十八条，围绕汽车生产企业价格行为、汽车销售企业价格行为及制度建设等方面，系统构建了覆盖汽车全产业链的价格行为规范体系。
针对汽车生产企业，《征求意见稿》要求企业建立以生产成本为基础、市场供求为导向的定价策略，对整车销售、金融服务等环节实行全链条价格行为管理，确保价格行为规范。同时，明确汽车生产企业除了依法降价处理积压商品外，不得以排挤竞争对手或独占市场为目的实施不正当价格竞争行为。
中国汽车流通协会指出：“《征求意见稿》明确禁止低于成本销售、价格串通等不正当竞争行为，划定市场红线，引导行业竞争从‘拼价格’的低层次内卷，回归‘拼技术、拼服务、拼价值’的良性轨道，从根本上修复产业生态。”
在汽车销售企业方面，《征求意见稿》提出，汽车销售企业应诚信经营，不得利用虚假或引人误解的价格手段诱骗消费者，必须确保“明码标价”。销售企业除依法降价处理积压商品外，不得以排挤竞争对手或独占市场为目的实施不正当价格行为；不得通过变相降价，使实际销售价格低于进货成本。
中汽协表示：“这将极大促进汽车产品价格透明，有效维护产业链安全稳定，保障消费者长远利益。”
中国汽车流通协会强调，《征求意见稿》的发布，是监管部门对行业痛点的精准回应，聚焦价格行为关键环节，靶向破解流通领域突出矛盾，政策导向与行业诉求高度契合，彰显现实针对性与前瞻性。
此外，中汽协还指出，合法合规是企业经营的底线。汽车生产和销售企业应建立健全内部价格合规管理机制，积极开展价格风险识别与预警，自觉规范非理性竞争。这样不仅能有效避免品牌受损和客户流失，树立诚信经营形象，还能增强消费者对品牌的信任，推动企业将关注重点回归品牌、产品及服务，维护公平竞争环境，促进行业健康发展。
“内卷式”竞争破坏行业健康发展基石
近两年来，车市价格战愈演愈烈。据不完全统计，2024年国内车市降价车型超过200款。乘联分会秘书长崔东树透露，2025年前11个月，共有173款车型进行了官方降价。
中汽协指出，汽车行业“内卷式”竞争严重影响产业健康发展，扰乱市场正常竞争秩序，导致整体盈利水平持续下滑。
国家统计局数据显示，中国汽车制造业利润率由2017年的7.8%下降至2024年的4.4%。
王都指出，汽车经销商作为流通核心，长期面临“以产定销”带来的库存压力及滞后复杂的返利政策等困境。“在‘内卷式’竞争大环境下，中国汽车经销商中超过半数处于亏损状态，超70%的车型存在价格倒挂，这不符合健康汽车产业发展规律。”他表示，众多经销商不得不赔钱销售，车辆实际进价高于销售价格。若长期持续，将破坏汽车产业健康发展的根基。
中国汽车流通协会数据显示，2025年上半年，汽车经销商亏损比例上升至52.6%，74.4%的汽车经销商存在不同程度价格倒挂现象。“价格倒挂的痛点直击经销商。”一位头部经销商集团高管直言。
对于2025年车市的价格战，该高管称：“从业多年，从未见过如此惨烈的一年。《征求意见稿》的出台，对经销商来说是重大利好。”
《征求意见稿》发布后，比亚迪、小鹏汽车、北汽集团等车企积极响应。小鹏汽车表示：“公司将全面审视并持续优化价格管理与合规体系，确保产品定价到销售服务各环节更加透明和规范。承诺严格执行明码标价原则，保障消费者知情权和选择权，坚决杜绝任何形式的价格欺诈和不正当竞争行为。”
北汽集团表示，将始终坚守依法合规经营底线，完善价格合规管理体系，将指南要求融入产品定价、经销商管理和促销推广的全流程，严守公平竞争原则，坚决杜绝低于成本价倾销、虚假宣传等违规行为，规范明码标价，保障消费者知情权。
王都指出，为确保政策取得良好落地效果，监管部门、行业协会、企业及消费者需形成合力，共同推动汽车行业健康有序发展。
封面图片来源：每经记者 张建 摄（资料图）
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